本报济南12月24日电济南市医药管理局最近向全行业发出通知：禁止药品经营企业参加医疗单位的招标进药或变相招标进药活动，以抵制药品市场出现的恶性竞争。
济南市医药管理部门有关人士说，个别大医院受部门利益的驱动，搞起所谓招标进药，宣称凡参与竞标的医药企业让利回扣幅度（在国家规定的批发价基础上）不得少于20％，否则终止业务。这种高额让利要求，助长了当前药品市场的恶性竞争，反映了“以药养医”这一旧体制的弊端。除医院从中获得不少好处外，它带来的是药品价格居高不下、国家税收大量流失、企业经济效益下滑、药品质量没有保证等一系列问题。
有关部门人士进一步介绍说：首先，广大群众没有在招标进药中得到实惠。即便个别医院打出让利患者的旗号，也仅是象征性的。其次，招标进药的做法违背了物价政策，造成国家税收流失。国家计委4月13日下发的文件中明确规定：“由于购货信誉好、购货数量多，可给予购货方5％以内的折扣”，而目前个别医院在招标中的让利要求竟达20％以上。如果加上批发、零售价之间的正常差率，医院可获得药品利润的绝大部分。由于医院不用纳税，据山东省7家国有医药商业测算，若按20％的让利回扣计算，国家每年流失税收至少在5000万元以上。再次，招标进药助长恶性竞争，企业难以承受，目前医药商业的毛利率平均只有15％至20％，而费用平均就达15％左右，如果再让利20％的话，企业势必亏本经营，各医药企业为获得供药资格，不惜血本，竞相杀价，不仅于法不符，而且容易造成大量企业亏损、倒闭。第四，药品是特殊商品，它的质量优劣与广大病患者身心健康息息相关，事实证明，高让利、高回扣的结果往往导致腐败滋生和假药泛滥，招标本身就是回扣的一种表现形式，它必然会助长行业不正之风。目前，济南市医药管理部门密切注视着有关医院的动向，规范经营行为。
 |
